助果农解困 防控生产两不误

助果农解困 防控生产两不误

自8月入秋以来，新冠疫情在海南各地快速蔓延，临高县农业农村局认真落实省委省政府关于“一手抓防疫，一手抓生产”的指示精神，统筹做好疫情防控和农业生产两手抓、两手硬、两不误。为保障疫情期间香蕉行业生产需要和增加农户收入，连日来，临高县农业农村局党组强化党建引领疫情防控和农业生产，党员领导干部靠前指挥、主动到一线服务企农困难，帮助农业企业及各类农业生产经营主体渡过难关、增加农户的收入，取得良好成效，现将开展工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）发挥党建引领作用，成立疫情防控期间助企纾困工作组。组长由文彤明书记担任，副组长由党组成员担任，成员由局骨干党员干部组成。发挥党员的先锋模范作用，每个党员都是一面旗帜，使党旗飘扬在生产一线。助企农纾困工作组深入一线摸清底数，建立台账。深入到香蕉农业企业、果农基地、合作社等各类种、养殖农业经营主体生产现场，调研其生产、用工、农产品运输、人员防疫检测等方面现状并当场纾难解困。

“是农业局的工作人员吗？我是新盈镇新红村香蕉种植基地果农，我的香蕉有约7万斤已经成熟急着上市，找不到香蕉包装工人，我要运香蕉到新盈镇龙昆村如何办通行证呢？”林姓女士打电话过来求助。“新盈镇龙昆村是中风险区，你可以考虑往外销”，工作人员耐心的引导果农。

针对新盈镇是疫情中高风险区较多地方，香蕉包装工不愿去务工，收购商也不愿意去收购的问题。县农业农村局党组主动作为，决定上门服务。20222年8月24日局党组书记文彤明同志安排助农纾困工作组的党员干部靠前服务，由刘壮副局长联系我县香蕉包装工及运销负责人王俊尧深入到新盈镇新红村林女士香蕉基地和良爱村曾先生的香蕉基地解决香蕉运销问题。经现场协调，林女士的滞销香蕉25日已经安排采收工人采收并销售到岛外。

新盈镇新红村香蕉基地

党员冲锋在前党旗飘扬一线，以实际行动助农舒困

（二）解决重点农业物资运输通行的问题。局党组迅速成立重点农业物资运输通行工作专班，建立办理通行证服务窗口，抽调党员干部3人专门对接服务企业和个体户，创建党员先锋岗帮助企业及农户线上或线下办理《海南省重点物资运输车辆通行证》(以下简称《通行证》)，用于运输农业生产物资、鲜活农产品等农业重点物资，切实保障农业物资运输安全、顺畅，降低产业链“断裂”风险。落实鲜活农产品运输绿色通道政策，打通线下运输通道。截止8月 27日累计发放802张通行证，发放238张香蕉通行证，解决滞销香蕉518吨。

（三）、主动解决香蕉用工难的问题。

自临高县疫情防控指挥部发布采取静态管理通告后，天地人、香蕉种植大户纷纷反映在本镇域内找不到专业包装香蕉工，各卡点不允许车辆和包装工农户跨镇务工。文书记，我们接到香蕉基地采摘任务，但县里静态管理，村民及车辆无法通行到皇桐镇，请书记帮忙协调。”，临高县东英镇劳务带头人王俊尧致电临高县农业农村局党组书记文彤明求助。接到求助电话后，该局党组书记文彤明紧急召开助企助农纾困工作专班会议，决定跨镇务工人员必须服从四定管理（定往返路线、定返回时间、人员、车辆），且香蕉采收辅助大巴车不得擅自脱离采收线路，擅自驶离其他地方，不得违反规定另做其他用途。若擅自脱离采收线路，驶离其他地方，按违反疫情防控行为纳入惩处，情节严重的将移交司法机关处理；车上人员须持有绿码及24小时核酸阴性证明，车上人员到达后需服从镇村管理及疫情防控管理要求；车辆驾驶员必须按要求每日对车辆进行全面消杀。经该局审查，王俊尧租用的辅助生产中巴车（牌号：琼C66918）已经消杀毒，19名农民工及司机健康码为绿码，行程码没有出外地，且持有24小时核酸阴性证明，符合采收香蕉防疫要求。为保障疫情期间香蕉行业生产需要和增加农户收入，该局同意采收香蕉中巴车前往皇桐镇金波村香蕉基地开展香蕉采收工作。并且开出首张农业生产用工通行证。8月21日以临高县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部《关于县域内农业经营主体劳动工人通行证明办理权限事项的通知》，明确县域内包装工通行证明办理范围和条件、人员通行证明办理材料与程序、人员通行证后续管理与时效、防疫管理要求。

据统计，截止8月24日（25日后县域内务工除中高风险区外各卡口核查两码一证符合就可以通行）县农业农村局为农业生产经营主体开县内采摘、包装工人调运通行证明63个，帮助解决用工人数1124人次。解决滞销香蕉199.6吨。

二、存在问题

在疫情防控常态化期间，本县内香蕉包装工缺口较大，在县域内无法解决的问题。比如，全县香蕉种植面积约4.5万亩，香蕉集中上市期在7-9月份，近期每日上市产量约为250吨，需要香蕉包装工约60队，1200人。临高县内香蕉包装工的队伍有30队，缺口约30队600人次，平时都是从隔壁澄迈县福山镇的香蕉包装工进入临高采收的。据了解，福山镇的香蕉包装工队伍有100队以上。因疫情防控福山镇香蕉包装工不能进入临高务工。

三、建议

省厅协调澄迈县和临高县，在做好疫情防控的前提下，

按照四定原则（定车辆、定人员、定路线、定时间），解决从低风险区福山镇香蕉包装工点对点到临高县低风险区香蕉基地开展务工。

                             临高县农业农村局

2022年8月27日